Весной текущего года программное обеспечение Министерства финансов, предназначенное для выбора подрядчиков по их опыту и финансовой устойчивости, было взломано. Компании ТОО «Taimas Construction Company» и ТОО «Синдикат Групп» смогли сфальсифицировать документы и выиграть крупные тендеры на ремонт и строительство школ и медицинских учреждений в Жамбылской области.
Презентуя свою рейтингово-бальную систему, Министерство финансов уверяло, что она обеспечивает высокий уровень защиты и исключает человеческий фактор. Однако, как показала практика, злоумышленники нашли лазейку, которая позволила им обойти защитные механизмы системы.
Как компании обманули систему
Чтобы набрать необходимое количество баллов для победы в тендерах, компании указали на портале госзакупок около двадцати объектов, на которых якобы выполняли строительные работы. В качестве подтверждения они прикрепили акты ввода объектов в эксплуатацию и декларации о соответствии. Однако юристы других участников тендера усомнились в подлинности этих данных.
Специалист по госзакупкам Аулетхан Бокейханов решил проверить подозрительные документы, направив запросы в города, где компании заявляли о выполнении строительных работ. Полученные ответы вскрыли факты подделки. Например, в документах, предоставленных отделом строительства города Сатпаев, не оказалось упоминания ТОО «Taimas Construction Company» как субподрядчика, хотя на портале госзакупок они заявили обратное.
Подделки в документах
Всего было выявлено одиннадцать поддельных деклараций. Более того, номера талонов о начале строительных работ, указанные в шести актах, оказались вымышленными. Это подтвердилось проверкой через портал «Е-лицензия» и запросами в соответствующие органы.
Аналогичные нарушения были обнаружены у ТОО «Синдикат Групп», которая также не смогла подтвердить подлинность своих документов.
Судебное разбирательство
Все выявленные нарушения легли на стол Комитета казначейства Министерства финансов, который подтвердил правомерность подозрений. После этого дело было передано в суд.
Специализированный межрайонный экономический суд Жамбылской области признал обе компании недобросовестными участниками тендеров и обязал Управление госзакупок отменить результаты конкурса. Однако, несмотря на это, компании подали апелляцию, затягивая процесс уже более пяти месяцев. Судебные инстанции никак не могут вынести окончательное решение, хотя у компаний нет шансов на победу, так как они не смогли предоставить никаких доказательств.
Вопрос к властям
Несмотря на выявленные нарушения, местные власти не приняли никаких мер. Юристы призывают Генеральную прокуратуру вмешаться в ситуацию, чтобы защитить интересы государства. Аналогичные дела уже решались успешно при вмешательстве надзорных органов.